На заседании обсуждался вопрос о реализации закона «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации». Он принят в декабре прошлого года и вступает в силу частично со дня опубликования, частично с 1 июня 2022 г. Ряд положений начнет действовать еще позже – с 1 января 2023 г.
Владимир Якушев отметил, что принятие закона направлено на дальнейшее совершенствование организации органов региональной власти и их деятельности. Учитывая тот объем полномочий, который выполняет этот уровень публичной власти, такое совершенствование повысит ее эффективность.
Закон содержит и новации. Ряд из них относится к главам регионов. Отныне наряду с государственной должностью субъекта они будут замещать государственную должность Российской Федерации. Определен единый срок их полномочий – 5 лет. Конкретизирована и расширена ответственность глав субъектов перед Президентом России.
Обновления касаются и депутатского корпуса регионов. Так, уточнен механизм ответственности депутатов за деятельность, несовместимую с их статусом.
Члены Совета проинформировали о том, как будут вноситься изменения в региональное законодательство в связи с принятием нового закона. Объем работы предстоит значительный.
«Задача не сводится только к технической корректировке законов субъектов. Регионы должны в полной мере использовать новые возможности, предоставленные федеральным законодателем», – подчеркнул полномочный представитель.
На заседании также обсуждался вопрос об обеспечении социально-экономической стабильности субъектов в условиях санкций против России. У региональных законодателей здесь своя зона ответственности, – считает полпред.
В первую очередь, требуется оперативно принять необходимые нормативные акты. Для этого нужна совместная с исполнительной властью работа на всех стадиях прохождения законопроектов.
Не менее важно получить обратную связь от бизнеса, экспертного сообщества, НКО еще на стадии подготовки решений. Это также задача законодателей, представляющих интересы различных слоев общества.
Наконец, депутатам необходимо включиться в разъяснительную работу относительно принимаемых мер. У депутатского корпуса в этом плане большие возможности и особая ответственность, – подчеркнул Владимир Якушев.
Прямое общение с предпринимателями показывает, что сегодня, с учетом скорости принятия решений, не все знают о тех мерах поддержки, которые приняты, - отметил полпред.
«Мы с этим уже сталкивались: в период кризиса оперативно принимаются решения на уровне федерального правительства, затем подзаконные акты на региональном уровне, и потом есть некая инертность в том, как эти инициативы доходят до предпринимателей и граждан – до кого-то быстрее, до кого-то медленнее», - сказал Владимир Якушев.
Полпред особо подчеркнул, что скорость информирования представителей малого и микробизнеса о мерах поддержки критически важна: «Зачастую счет идет на часы: если предприниматель вовремя не узнал и не воспользовался действующей формой поддержки, то к моменту, когда он о ней узнает и попытается получить, его финансовое состояние может быть уже плачевным, и она ему не поможет»