Сегодня Владимир Якушев провел заседание Совета при полномочном представителе Президента в Уральском федеральном округе. На Совете обсудили вопросы подготовки регионов к реализации проектов комплексного развития территорий (КРТ) населенных пунктов. В работе Совета, который прошел в формате ВКС, приняли участие главы регионов УрФО, заместитель Генерального прокурора РФ Сергей Зайцев, представители Минстроя России, ГК «Фонд содействия реформированию ЖКХ», главный архитектор Московской области.
«Закон, принятый в декабре прошлого года, усовершенствовал предусмотренный ранее порядок развития застроенных территорий, - отметил Владимир Якушев во вступительном слове. - Это даёт возможность заменить старую, технически несостоятельную застройку, на современную, переселить граждан в комфортное жилье и положительно влиять на достижение показателей национального проекта «Жилье и городская среда».
Согласно действующему законодательству именно регионы должны определить какие многоквартирные дома, помимо аварийных, могут быть включены в комплексное развитие территории жилой застройки.
«Критерии таких домов определены градостроительным кодексом, а вот выбор конкретных критериев, принятие решения о том, одному из них или их совокупности должны соответствовать многоквартирные дома, определение параметров таких критериев - за регионом. Например, если согласно градостроительному законодательству критерием может быть физический износ основных конструктивных элементов, то значение такого износа должен определить регион», - уточнил полпред.
Кроме того, Владимир Якушев особо отметил, что многие вопросы, которые Федеральный закон отнес к компетенции регионов, чувствительны для граждан, поэтому очень важно обеспечить их сбалансированное, рациональное регулирование. «Необходимо разъяснить это регулирование нашим гражданам, не допустить ситуации информационного вакуума, заполняемого непрофессиональными комментариями», - акцентировал Владимир Якушев.
Анализ показывает значимость регионального правового регулирования, за счет которого регион определяет и финансовую основу конкретного КРТ, и объем обязанностей инвестора и органа власти, принявшего решение о КРТ, и их соотношение. Это предопределит содержание порядка определения начальной цены торгов, который также должен определить регион.
«Таким образом, мы видим, что есть вопросы, которые необходимо регламентировать в обязательном порядке, а есть те - где это право регионов. Осознанный симбиоз этих обязанностей и прав - залог такой правовой конструкции, которая позволит использовать возможности, предоставленные федеральным законом», - резюмировал полпред.
При этом Владимир Якушев отметил, что полноценное региональное регулирование может быть осуществлено только при завершении формирования нормативной базы на федеральном уровне. Градостроительный кодекс относит регуляторику по ряду вопросов на уровень федерального правительства и Минстроя России.
Справочно. Совет при полномочном представителе Президента создан на основании Указа главы государства от 24 марта 2005 года №337. В него входят губернаторы и заместитель Генерального прокурора России в Уральском федеральном округе. Другие должностные лица участвуют в работе Совета в зависимости от рассматриваемого вопроса. Заседания Совета проходят один раз в квартал. На Совете рассматриваются вопросы выполнения поручений Президента России, реализации национальных проектов, стратегий развития, формирования и реализации инвестиционной политики, межбюджетных отношений, проблемы местного самоуправления и другие.