В соответствии с поручением полномочного представителя Президента Российской Федерации контрольный департамент аппарата полномочного представителя провел проверку исполнения органами государственной власти субъектов Российской Федерации пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 28 марта 2011 г. № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации»
В Уральском федеральном округе работа по исполнению поручений и указаний Президента Российской Федерации в целом организована.
Сформирована региональная нормативная база, закреплена персональная ответственность должностных лиц, созданы контрольные подразделения, осуществляющие внутренний контроль за реализацией решений Главы государства, обеспечено рассмотрение на заседаниях высших исполнительных органов государственной власти вопросов, касающихся исполнения поручений.
Несмотря на принятые меры, действующая в субъектах Российской Федерации система внутреннего контроля не во всех случаях обеспечивает надлежащее исполнение поручений в установленные сроки, качественную подготовку докладов об исполнении поручений и своевременное их представление Президенту Российской Федерации.
Требование пункта 5 Указа в части рассмотрения вопросов состояния исполнительской дисциплины при исполнении поручений на заседаниях регионального правительства реализовано только в Ямало-Ненецком автономном округе.
В Курганской, Тюменской и Челябинской областях, Ямало-Ненецком автономном округе установлены факты представления докладов адресатам, которые не предусмотрены Указом и поручениями Главы государства.
В ходе проверки отмечены единичные факты направления предложений о продлении сроков исполнения поручений в Челябинской области и Ямало-Ненецком автономном округе.
В большинстве случаев причиной ненадлежащего исполнения поручений является низкая исполнительская дисциплина в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и отсутствие должного внутреннего контроля на этапе реализации поручений, неприменение мер воздействия к ответственным исполнителям за ненадлежащее исполнение поручений Главы государства.
В качестве положительного опыта следует отметить наличие в Челябинской области Методики проведения оценки эффективности деятельности руководителей органов исполнительной власти, в рамках которой принимаются во внимание показатели выполнения поручений Главы государства и своевременности подготовки докладов о проделанной работе.
В Курганской области эффективно действует рабочая группа, осуществляющая проведение проверок исполнения в регионе поручений. В ее состав включены руководители структурных подразделений правительства области, руководители органов исполнительной власти, представители Общественной палаты Курганской области, областного Совета ветеранов, федеральный инспектор по Курганской области. При подготовке к проверкам изучается опыт других регионов.
Информация о результатах проверки направлена в Контрольное управление Президента Российской Федерации.
Аппаратом полномочного представителя организован контроль за устранением
выявленных нарушений.