Сегодня состоялось межведомственное совещание у полномочного представителя Президента Российской Федерации Николая Цуканова с руководством Контрольного управления Президента РФ, Министерства энергетики РФ, ПАО «Газпром», ФГБУ «Российское энергетическое агентство», «Газпром межрегионгаз», губернаторами Тюменской и Курганской областей.
Обсуждалисьвопросы реализации в субъектах Российской Федерации перечня поручений Главы государства по результатам проверки исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации регионов, от 31 мая 2020 г.
Открывая совещание, Н.Цуканов напомнил, что 31 мая по итогам проверки исполнения законодательства, направленного на развитие газоснабжения и газификации регионов Президент утвердил перечень из 11 поручений, направленных на внедрение социально ориентированной и экономически эффективной системы газификации и газоснабжения населения страны.
При этом, Глава государства поручил полностью пересмотреть подходы к газификации домохозяйств наших граждан.
Особо была отмечена необходимость внесения изменений в законодательство Российской Федерации, направленных на упрощение процедур проектирования, строительства, реконструкции и капитального ремонта газопроводов и газораспределительных сетей с тем, чтобы поэтапно завершить эту работу к 2024 году и 2030 году с установлением соответствующих целевых показателей на основе актуализации и утверждения региональных программ.
Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации при участии ПАО «Газпром» в срок до 1 октября этого года необходимо разработать механизм формирования источников финансирования мероприятий по подключению граждан к газораспределительным сетям без привлечения их средств.
Также Правительству вместе с регионами и заинтересованными организациями из газовой сферы рекомендовано обеспечить заключение комплексного договора на поставку газа, подключение и техническое обслуживание сопутствующего оборудования с использованием «единого окна» и многофункциональных центров.
В Уральском федеральном округе в двух из шести субъектов уровень газификации (расчет по методике Минэнерго России) на 1 января 2020 г. ниже общероссийского показателя, который по итогам 2019 года достиг 70%: в Курганской области – 59% и в Свердловской области – 60,5%.
Уровень развития газификации в Курганской области, безусловно, отражается и на уровне жизни людей и на инвестиционной привлекательности региона.
Стоимость технологического подключения к газовым сетям жилого дома под «ключ», с подготовкой домовладения к газу, в округе может достигать 100 тысяч и более рублей.
Полпред отметил, что в настоящее время одним из лидеров по уровню газификации среди регионов Урала является Тюменская область (согласно оценке Минэнерго России 77%). Такой результат стал возможен, благодаря реализации эффективного механизма государственно-частного партнерства.
В сентябре прошлого года подписан «Регуляторный контракт» об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере газоснабжения в Тюменской области. Контракт пописан с участием ФАС, правительства области, АО «Газпром газораспределение Север» и региональной организации ООО «Газпром межрегионгаз».
«Заключение регуляторных контрактов стало новым методом регулирования, при котором заинтересованные стороны договариваются на долгосрочный период об условиях осуществления регулируемого вида деятельности, - подчеркнул Н.Цуканов. - Результатом регуляторного контракта является долгосрочное взаимовыгодное сотрудничество государства и бизнеса, основанное на балансе интересов всех сторон».
В итоге регион получает дополнительные средства на газификацию, а собственные средства газораспределительной организации будут направляться на выполнение мероприятий региональной программы газификации, на увеличение количества потребителей газораспределительной организации и, как следствие, объемов поставки газа.
При этом на потребителей бремя дополнительных расходов по газификации региона не ляжет.
«Реализация поручений Президента позволит не только выработать все необходимые финансовые и правовые механизмы, - сказал в заключение Н.Цуканов, - а также даст возможность осуществлять заключение комплексного договора на поставку газа, подключение и техническое обслуживание сопутствующего оборудования с использованием принципа «единого окна» и услуг МФЦ, позволяющих выполнять сбор сведений от имени заявителя, и в конечном счете ускорит газификацию в стране».
Заместитель Министра энергетики РФ Павел Сорокин проинформировал участников совещания о ходе работы по исполнению поручений Главы государства от 31.05.2020.
Руководитель департамента развития региональных газовых рынков ФГБУ «Российское энергетическое агентство» Александр Волков в своем выступлении рассказал о перспективах внедрения новой модели газификации на пилотных проектах в Тюменской и Курганской областях.
На совещании также выступили заместитель начальника Контрольного управления Президента России Валентин Летуновский; заместитель председателя правления ПАО «Газпром» Виталий Маркелов; генеральный директор «Газпром межрегионгаз» Сергей Густов (О готовности обеспечения реализации пилотных проектов по внедрению новой модели газификации в Тюменской и Курганской областях); губернаторы Курганской и Тюменской областей Вадим Шумков и Александр Моор, которые проинформировали об имеющемся потенциале регионов для внедрения новой модели газификации населения.
Реализация данного поручения Президента позволит на примере Курганской и Тюменской областей разработать новый механизм газификации и обеспечить подключение миллионов домохозяйств без привлечения финансовых средств населения.