О выделении средств субвенций на социальную поддержку граждан

В субъекты Российской Федерации поступает 16 видов субвенций в данной сфере, их получателями является 1,2 млн. человек.

Средства субвенций распределяются на осуществление социальных выплат безработным гражданам; на обеспечение жильем граждан, уволенных с военной службы; на обеспечение жильем ветеранов и инвалидов; на выплату единовременного пособия при устройстве детей, лишенных родительского попечения, в семью и т.д.

В период 2015 – 2017 годов общая сумма предоставленных субвенций в сфере социальной поддержки отдельных категорий граждан составила 60,6 млрд. рублей, в том числе в 2017 году – 19,1 млрд. рублей.

В 2015 – 2017 годах только на осуществление полномочий по обеспечению жильем отдельных категорий граждан в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 г. № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941 – 1945 годов»  выделен 1,4 млрд. рублей; на осуществление ежегодной денежной выплаты лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», – 2,7 млрд. рублей.

В 2017 году значительный объем субвенций направлен на оплату жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан – 6,3 млрд. рублей; на выплату государственных пособий  гражданам, имеющим детей (при временной нетрудоспособности и в связи с материнством), – 6 млрд. рублей.

Контрольно-надзорными органами осуществляется контроль за  соблюдением требований законодательства при использовании средств субвенций. По выявленным нарушениям приняты меры реагирования.

В частности, при выявлении случаев получения пособия по безработице обманным путем материалы проверок направлялись в правоохранительные органы для дачи уголовно-правовой оценки, средства незаконно полученных пособий по безработице взыскивались в бюджет в судебном порядке.

Проведенным обобщением отмечен ряд проблем, связанных с невключением в методики расчета объемов субвенций расходов на администрирование передаваемых государственных полномочий, что влечет  дополнительные расходы субъектов Российской Федерации, неурегулированностью вопросов своевременности организации конкурсных процедур и бесперебойного обеспечения отдельных категорий граждан лекарственными препаратами за счет средств субвенций.

О результатах проведенного анализа проинформировано Контрольное управление Президента Российской Федерации.